Новости |
Максим Дымнов о защите чести, достоинства и репутации политиков и чиновников.
21.04.2017, 21:53 |
«Защита чести, достоинства и деловой репутации лиц, осуществляющих публичные функции». С таким сообщением выступил на IV Конгрессе Российской ассоциации политических консультантов постоянный участник проектов «PR–3000», известный электоральный юрист Максим Дымнов.
Ниже мы публикуем основные положения его выступления.
1. Почему политиков и чиновников можно критиковать жестче, чем всех других граждан? Это предусмотрено международным законодательством. Так, в статье III Декларации о свободе политической дискуссии в СМИ, принятой в феврале 2004 г. на заседании Комитета Министров Совета Европы, сказано, что «политические деятели решают заручиться общественным доверием и соглашаются стать объектом общественной политической дискуссии, а значит, общество может осуществлять над ними строгий контроль и энергично, жестко критиковать в СМИ то, как они выполняют или не выполняют свои обязанности».
2. В то же время Конституция и Гражданский кодекс РФ гарантируют право любого гражданина на судебную защиту своей чести, достоинства и деловой репутации независимо от сферы его деятельности.
3. Как решается данная коллизия? 16 марта 2016 года Верховный суд России утвердил «Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам о защите чести, достоинства и деловой репутации». В полном соответствии с нормами международного права там указано, что критика лиц, осуществляющих публичные функции, допустима в более широких пределах, чем в отношении частных лиц.
4. Однако, выделив в своем обзоре особую категорию «лиц, осуществляющих публичные функции», Верховный суд России не дал им точных характеристик. Лишь из практики рассмотрения подобных дел можно сделать вывод, что к данной категории лиц относятся государственные и муниципальные служащие, депутаты, должностные лица, иные лица, исполняющие публично-правовые обязанности.
5. Несмотря на вышеуказанную неясность, в 2016 году суды нередко вставали на сторону истцов, признавали распространенные сведения порочащими и обязывали возместить истцам моральный вред, подтверждая один из основных правовых принципов, что допустимость критики не означает вседозволенность.
6. Так стоит ли политику подавать иск о защите его чести и достоинства? Тут, во-первых, важно правильно определить цели подачи иска. Безусловно достижимая и главная цель – защита чести и доброго имени человека, прекращение распространения порочащих его утверждений. Другая достижимая и важная цель – развертывание конструктивной общественной дискуссии – при наличии доказательств недействительности утверждений «критиков». Компенсация морального вреда в денежном выражении не должна считаться важной целью. Деньги в данном случае лишь компенсируют моральные и нравственные потери человека. Не деньги – цель.
7. И, наконец, главное: что нужно сделать, чтобы выиграть процесс, добиться удовлетворения иска о защите чести и достоинства «публичного лица»? Основываясь на собственном опыте, отмечу, что в ходе процесса нужно стремиться выполнить, по меньшей мере, три задачи: во-первых, доказать факт распространения сведений; во-вторых, доказать факт того, что сведения являются порочащими и, в-третьих, доказать, что события, с которыми пытаются связать данное «публичное лицо», не имели место в реальности.
Отмечу в заключение, что реализация права на защиту чести, достоинства и деловой репутации дает возможность людям, исполняющим публичные функции, не только прекратить распространение порочащих их сведений, но и способствовать более интенсивному распространению о них позитивной информации, что особенно важно в ходе выборов.
просмотров 2158 |
|
|
|
Новости
|
11.03.2024, 15:25 - Ура! Компании "PR-3000" 16 лет! Теперь мы можем ходить в кино для взрослых...
В самом деле, 16-летие для человека это всего ничего, начал... - Просмотров: (39) 25.02.2024, 18:48 - Даванков и Харитонов идут голова в голову
По результатам опроса, проведенного компанией «Russian Field» 20-22 февраля (телеф., N=1... - Просмотров: (56) 01.01.2024, 17:12 - С Новым годом, друзья!
Ушедший 2023-й был примерно таким же тяжелым и драматичным, как и 2022-й. Боевые действия на юго-зап... - Просмотров: (103) |
|
|